中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强新时代科技普及的意见〉本通知精神，促进全市科技普及(以下简称科普)高质量发展，结合实际情况制定本实施方案。

以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持党的领导，坚持服务大局，坚持统筹协调，坚持开放合作，切实把科普放在与科技创新同等重要的位置，牢固树立稳进增效、除险清患、改革求变、惠民工作导向，实施新时代科普行动，建设西部科普中心。到2025年，公民科学素质比例高于国家平均水平，基本形成与国家影响力科技创新中心相匹配的科普服务能力和科学沟通体系，加快形成全社会参与的大型科普模式。到2035年，公民科学素质比例进入全国前列，科普服务优质发展能效显著，科学文化软实力显著增强，为社会主义现代化新重庆建设提供了有力支持。

（1）加强各级党委和政府科普工作的领导责任。落实科普相关法律法规，将科普工作纳入国民经济社会发展规划和重要议程，规划、部署和实施科技创新工作。建立健全科普联席会议制度，全面落实国家科学素质行动，为全社会科普工作创造良好的环境和条件。

（2）巩固各行业主管部门的科普行政管理责任。科技行政部门应当加强统筹协调，制定科普工作计划和年度工作计划，加强监督检查，按照有关规定进行科普表彰和奖励。有关部门应加强行业科普工作的组织协调、服务指导、公共应急、监督评价等，共同推进新时代科普工作任务的实施。

（3）充分发挥群众组织科普工作的社会力量作用。科学技术协会应充分发挥科普工作的主要社会力量作用，履行国家科学素质行动的领导职责，加强科普工作职能，加强科技人文交流，提供科普决策咨询服务。有关群众组织和社会组织应当根据工作对象的特点，在各自领域开展科普宣传教育。

（4）提高学校和科研机构的科普责任意识。高校和科研机构应加强科普与科研的有机结合，充分发挥资源优势，增加高质量科普内容的生产和科普资源的供应，积极向社会开放。中小学应促进科普与教育的深度整合，加强科学教育，组织和支持师生开展科普活动和创新实践活动。

(5)引导企业积极履行科普社会责任。企业要加大科普投入，促进科普与科技研发、产品推广、创新创业、技能培训的有机结合，不断提高员工的科学素质。鼓励企业开放科技资源，为社会提供科普服务。

（6）促进媒体在科普沟通渠道中发挥重要作用。主流媒体应发挥示范和主导作用，增加科普内容，丰富沟通形式。各类媒体应加强科技宣传，扩大覆盖范围，提高有效性；加强责任感，加强科普作品等沟通内容的科学审计。

（7）鼓励科技工作者实践科普的使命。科技工作者应充分发挥自身的优势和专业知识，通过公众容易理解、接受和参与的方式传播科学知识，促进创新成果。鼓励和支持老科技工作者积极参与科普工作。

（8）倡导公民自觉提高科学素质。倡导公民积极参与科普活动，关心国家和城市科技发展的新成果，积极学习、掌握和运用科技知识，自觉抵制伪科学、反科学等不良现象。

(九)推进基层科普服务。建立市、区、县、乡(街道)。、依托各类基层综合服务设施，组织村（社区）“四级联动”科普服务体系开展科普活动。引导高校、科研机构、企业、医院、社会组织、科普基地等，广泛开展科普展览、科普讲座、科技咨询、农业技术推广等活动。

(十)提高科普基础设施质量。科普基础设施建设统筹规划布局，促进科普基础设施均衡发展。推进重大科普基础设施建设，加快远郊县科技馆建设。鼓励建设主题博物馆、主题科普公园、科普创意园、科普产业园等，利用公共文化体育设施开展科普宣传和科普活动。积极建设国家特色科普基地和国家科普教育基地，升级市科普基地。

(十一)实施科普作品创作提高效率的行动。实施科普精品项目，重点关注城市科技创新文化基因和历史遗产，以及动植物、矿产等特色资源，深入挖掘科普内容，推出若干原创科普作品。以满足公众需求为导向，围绕大数据、人工智能、生命健康、生态环境保护、公共安全等重点领域，建立多个高水平的科普创作中心。鼓励科技工作者以多种形式开展科普创作，举办优秀科普作品评选、科普微视频竞赛、科学实验表演表演、“表扬·重庆科普”作品评选等活动，加强科普作品的推广。

(十二)实施科普活动升级行动。充分发挥科技活动周、科普日、文化科技卫生“三下乡”等活动的示范引领作用，开展优质公益科普。充分展示各行业科技创新成果，结合各种主题科普活动。创新开展健康中国巴渝之旅、安全科普宣传巡演、社会科学知识“五进”、“林业千名专家进千村”、“百千万妇女宣传”等科普惠民活动，重点开展科普讲解大赛、公民科学素质大赛等特色科普活动。

（13）实施加强科普人才队伍的基础行动。加强科普专职和兼职人才的培训和使用，建设科普创作、活动规划、决策咨询等领域的科普人才队伍。建立健全科普志愿者组织管理制度和激励机制，加强科普志愿者服务组织和团队建设。

(十四)实施科普数字传播行动。依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术手段，创建科普媒体传播矩阵和数字应用示范场景。积极利用信息技术开发科普互动产品。引进中国优质科普资源，加强重庆科普品牌建设。大力发展在线科普，促进数字科技博物馆、博物馆、图书馆等在线科普资源的建设，为公众提供即时、广泛、准确的科普服务。

（15）实施应急科普协调响应行动。建立应急科普联动协调机制，加强行业部门、专业机构和各类媒体对公共卫生、自然灾害、事故灾害等突发事件的联合行动。建立应急科普专家数据库。在国家防灾减灾日、国家安全生产月、119消防宣传月等时间节点开展应急科普教育活动，提高公众自救互助能力。

（16）实施科普产业发展的跳跃行动。优化和完善促进科普产业发展的政策和措施。鼓励科普企业的建立，引导企业增加科普投资，促进教材、科普展览、科普展览、科普影视、科普出版、科普研究、科普旅游、科技教育、科普网络和信息产业的发展。

(十七)开展科普交流开放合作。开展“一带一路”科技交流会议等活动，促进与“一带一路”沿线国家和地区的科普交流与合作，支持合格的科普机构加入国际科普组织，参与世界公共科学质量建设和交流。深化区域科普交流与合作，开展渝台青年科普交流活动、成渝科普创新发展论坛、川渝科普会议等活动，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的科普合作。

(十八)促进科普与科技创新的协同努力。扩大各类科技创新基地的科普功能，定期向社会开放。科普任务合理设置在各级各类科技计划(专项、基金)项目中。将科普工作的有效性纳入重庆人才计划相关项目的重要评价指标。对科技奖获奖成果进行科普宣传，在科普活动中及时向公众普及科学新发现和技术创新成果。加快国家科技成果转移转化示范区建设，依托高新技术产业开发区建设科技成果科普宣传平台，促进科技成果转化。

(十九)推动科普融入终身学习体系。以提高科学兴趣和创新意识为素质教育的重要组成部分，培养青少年创新人才。中小学科技活动定期举行。加强幼儿园、中小学科学教育教师配备和科学教材编制。推动高校设立科技相关通识课程。鼓励和支持大学生开展创新实践活动和科普志愿者服务。将科普内容纳入干部教育培训，纳入各级党校（行政院校）教学计划，提高领导干部和公务员科学履行职责的能力。将科普内容纳入职业学校教育和职业技能培训，建设高素质的技术人才队伍。深入实施科技特派制度，推动科普资源向农村流动。实施智能助老行动，提高老年人获取、识别和应用信息的能力。开展促进老年人健康素养的活动，增强老年人的收益感、幸福感和安全感。

(二十)促进科普发挥价值引领作用。加强科普领域舆论引导。坚持正确的政治立场，增强科普领域的风险防控意识和国家安全观念，加强行业自律规范。组织反邪教宣传月、网络安全宣传周等活动。坚决纠正以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的各种行为。大力弘扬科学家精神。开展全国科技工作者日、重庆人才讲堂、重庆优秀科学家风格展览等活动，培育和建设一批科学家精神教育基地，推出一批优秀文学艺术作品。加强科研诚信和科技伦理建设，引导科技工作者坚持社会责任，积极发挥作用。

（21）加强国家和欠发达地区的科普工作。引导高校、科研机构、企业、医院、科普基地与国家、欠发达地区建立配对援助机制，深化市协会、区、县科技协会、乡镇配对，有序建设若干科技院，促进优质科普资源向国家、欠发达地区聚集，帮助农村振兴。

(二十二)加强科普经费投入。各区县应当将科普资金纳入同级财政预算，有关行业主管部门应当安排相应的资金开展科普工作。鼓励通过购买服务、项目补贴、奖励补贴等方式支持科普发展。积极争取中央财政对重庆公益科技场馆免费开放补贴。通过建设科普场所、设立科普基金、开展科普活动、建立科普产业等形式，鼓励和引导社会资金加强科普投资，建立多元化、多渠道的投资机制。

（23）加强科普奖励和激励。加强对组织和个人的表彰，为科普工作做出突出贡献。优化科普人才发展政策，建立健全科普专业职称评价体系，畅通科普工作者职业发展渠道。合理核实科普场馆绩效工资总额，适当增加绩效工资总额，进一步调动科普工作者的积极性。

(二十四)加强科普监督评价。推进修订《重庆市科技普及条例》，完善相关配套政策，加强政策衔接。开展科普理论与实践研究，加强科普调查统计和公民科学素质监测评价。加强科普标准化建设，完善科普工作标准和评价体系，及时开展科普监督检查。在文明城市、卫生城镇、园林城市、生态文明建设示范区等市级评选工作中，合理设置科普工作的内容和比例。