国有实际控制企业的全资子公司是否适用于32号令

问:根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委、财政部令第32号)第四条第(四)款的规定，国有实际控制企业的全资子公司是否属于第(四)款国有实际控制企业的范畴？

具体情况如下：A为国有资产监督管理委员会独资企业，A持有B31股权，B最大股东，A认定为B实际控制人（即B为国有实际控制企业），B全资子公司C转让14股权，C应适用企业国有资产交易监督管理措施（国有资产监督管理委员会、财政部令第32号），并采取相应的国有资产转让程序？谢谢。因为第四条第（4）款的要求之一是政府部门、机构、事业单位、单一国有和国有控股企业是最大股东，而C（最大和唯一）股东B不是单一的国有和国有控股企业，而是国有实际控制企业。

因此，从文义上看，C作为国有实际控制企业的子公司，不应属于第(4)款规定的国有实际控制企业。

答2021-11-14：根据您提供的信息，国有实际控制企业的全资子公司原则上是国有实际控制企业。涉及国有资产交易的，按照《企业国有资产交易监督管理办法》（国有资产监督管理委员会） 执行财政部令第32号)的有关规定。